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在全市2014年义务教育学校教育教学工作会议上的讲话
作者:刘时银    教育信息来源:本站原创    点击数:3121    更新时间:2014/11/27 

 

 

 

把握新机遇  建立新常态 

全面推进我市义务教育现代化

——在全市2014年义务教育学校教育教学工作会议上的讲话

刘时银

(二○一四年十月三十日

 

同志们:

金菊溢彩,硕果飘香,在这丰收的季节,我们在这里召开全市2014年义务教育学校教育教学工作会议,其目的是为了总结工作,表彰先进,部署20142015学年度教育教学工作。会上,我们对过去学年教育教学工作中涌现出来的先进单位和先进个人予以了表彰,部分先进单位代表作了大会交流,介绍了许多很好的经验。在此,我代表市教育局向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作了一年的各位学区主任和校长表示诚挚的谢意,并通过你们向工作在教育教学第一线的广大中小学教师致以亲切的问候!

这次会议的主题是:坚持立德树人,注重内涵发展,促进教育公平,全面提高我市义务教育现代化水平。下面,我讲两个方面的问题:

一、全面总结,振奋精神,增强义务教育发展的信心

过去一学年,全市义务教育学校以办人民满意的教育为宗旨,以提升教育教学质量为目标,扎实开展工作,不断改革创新,全市义务教育水平迈上新的台阶,顺利通过教育部义务教育均衡发展复核认定。

(一)实施有效德育,增强学校育人功能 

一是努力夯实德育基础建设。将立德树人作为学校教育的首要任务,通过多样化的教育方式,提高德育的针对性和实效性。重视德育课程,强化生命安全教育、心理健康教育。狠抓德育阵地建设,拓宽教育渠道,一些学校利用主题班(队)会、晨(夕)会、校园广播、文化宣传栏等形式,营造良好的育人氛围。如苏港中学成立“帮帮吧”,组织教师志愿者45名,重点帮助留守学生、学习和生活有困难的学生。从抓学生生活、学习习惯养成入手,强化德育评价,有效促进学生良好的道德品质和文明行为习惯的形成。如熊口小学开展 “十星学生” 评选活动,激励学生不断进步。

二是深入开展主题教育活动。为了创新德育方式,丰富德育内容,拓展德育广度,各学校按照市教育局的要求积极开展了各种德育实践活动。开展了以“强化安全意识,提升安全素养”为主题的安全知识系列竞赛活动、以“诵读中华经典,弘扬传统美德”为主题的第六届“清明诗会”主题活动、以“读书育人•健康成长”为主题的“全民阅读进学校”活动、以“讲道德故事、学道德模范、做有道德小公民”为主题的教育实践活动以及首届“中珠杯”“美德小公民”评选表彰活动。在园林二中、杨市小学组织了全市中小学毕业典礼观摩活动,进一步强化了仪式和典礼的规范性和重要性。不少学校通过多种途径、多种形式开展一些德育常规活动,如实验小学开展“唱、讲、做、看、写”的雷锋思想道德建设实践活动,王场中学设立“诚信考场”,组织学生签订《诚信应考承诺书》,加强对学生的诚信教育等,这些德育活动的有效开展对培育和践行中小学生社会主义核心价值观起到积极作用。

三是有效实施德育课题研究。不少学校以德育问题为切入点,以全员德育为着力点,加强“德育五项”课题研究,构建体验式德育体系。部分学校根据校情、学情,因地制宜开发德育校本教材,并不断修订、完善,提高了德育的针对性,丰富了德育内涵,增强了德育活力。

四是持续开展学校文化建设。学校文化孕育教育智慧,提升教育品格,滋养师生心灵。不少学校注重学校文化的凝练与升级,整体规划,打造更加个性化、特色化的学校文化。如园林三小的诗教文化、竹根滩初中的竹文化、后湖小学的诗词楹联文化、王场小学的奥运文化、龙湾沱口小学的楚文化、熊口孙桥小学的桥文化、熊农八大小学的豫剧文化、周矶光明小学的菊文化、高石碑兴隆小学的汉水文化都已渐成特色。

(二)加强常规管理,全面提高教学质量 

一是办学行为更加规范。各地各校严格执行规定作息时间,无考试招生行为,无分重点班行为。按照“美文诵读、广播体操、校园集体舞、自主活动”的步骤开展大课间活动,切实保证学生每天锻炼一小时,“大家唱、大家跳”活动进入普及化和常态化。严格落实课程计划。一些学校想方设法稳定了体育、音乐、美术、信息技术、地方、校本课程等薄弱学科教师队伍,力求做到薄弱学科教师专职化、评价考核规范化,老新小学科学、品德、体育、音乐都配备了专职教师。曹禺中学注重了艺术课程校本化,在七、八年级开设器乐、戏剧、舞蹈、声乐等校本课程,该校的戏剧课程作为特色课程被中国教师报予以报道。高石碑一中、苏港中学推出了具有当地特色的校本课程《襄河明珠》、《魅力高石碑》和《威风锣鼓》、《五十六个好习惯》等。园林二中开发了5大类50多项菜单式系列课程,充分体现了多样性、层次性、选择性。浩口小学开设了《浩口小学民间体育教材》、《毛笔字练习基础教材》,王场小学精心选出在书法上有一定造诣的教师担任写字课教学,调动学生的积极性,让学生愿书写、乐书写,享受书法带来的乐趣。

二是过程管理更加精细。许多学校狠抓月查月检,强化教学质量的过程监管,有效落实教学常规。园林分局通过评选分局优秀备课、作业、听评课来激励教师做好教学常规。曹禺中学、白鹭湖中学、后湖小学、杨市小学等以狠抓制度建设来促进教学常规的落实。竹根滩镇中坚持“重平时、比四率、看起点、比提高”的原则,努力做到考试一次,研究一次,提高一次。实验小学分月分重点进行月检月查,确保在学期内实现“重点突出、内容全覆盖”。市二实小将“月检月查”完善为“月检月评”,形成了教学管理与教师之间的有效互动,对发现的问题下发“温馨提示卡”要求改正。渔洋中学、园林一中、老新中学实行常规周检周晒制度,缩短了常规检查周期,提高了检查频度,将优秀教案、课件和反思进行展评,向全校推广。

三是教学评价更加科学。认真贯彻《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》,推进评价制度改革。对初中学校教学质量评价增加了低分率权重,由原来的0.3提高到0.4。认真组织了体、音、美教学工作考核。在本次的教育教学先进单位评选中,除按照“一分四率”、教学视导综合评价外,凡体育、音乐、美术教学工作其中之一被评为C类的学校实行一票否决。

(三)开展校本研训,提升教师整体素质 

一是推进高效课堂创建工作。为进一步推动全市第二轮高效课堂建设,市教研室分学段召开了高效课堂建设推进会。竹根滩学区召开高效课堂创建工作动员大会,率先在全市吹响全镇整体打造高效课堂的号角。园林教育分局全力推进“人

本型高效课堂”的建设,开展每月一次的“我们相约”中心教研组活动,以观摩课堂教学、专业点评解答和互动评课的形式开展研讨活动,各学科参与面达到50%以上。实验小学将打造高效课堂与青年教师课堂教学展示相结合,设置了“最佳课堂效果奖”、“最佳教学创意奖”、“最具教学潜力奖”等奖项。市二实小、白鹭湖小学以班级小组建设为突破口,抓住高效课堂的重要支柱,围绕小组合作的形式、方法、内容广泛开展研究。市二实小还开展了“一人两课”、“一人三课”高效课堂课例研讨活动。

二是大力开展校本研训活动。很多学校在加强教研组和备课组建设、有效开展校本研训、解决教学实际问题、提升教师素质方面进行了有益的探索。周矶中学坚持校本培训工作常态化、形式多样化,发现和培养了一批骨干教师;刘岭中学开展教师业务能力大练兵,开展“教师素质提高工程”五项活动;徐李中学与白鹭湖中学、老新中学缔结教研联盟,邀请两校骨干教师到校与新招考老师进行面对面交流和辅导,解决教学中的热点、难点问题。园林三中定点定时定人定主题,鼓励教师开展微课题研究;实验小学推行网络化的课后反思,不仅共享教案,而且共享反思,教师在一片勤于教研的土壤中茁壮成长。同时一些学校开展以赛代训的研训活动。高石碑学区举办了以“相约一中,演绎精彩”为主题的青年教师课堂教学素养展评活动,渔洋中学举办了以“多媒体环境下的五环导学”为主题的青年教师教学比武活动。在教育部基础教育课程教材发展中心主办的“七彩语文杯”第五届全国小学语文教师素养大赛中,我市青年教师郑磊代表湖北省参赛,获得了一等奖和才艺特长奖的好成绩。

三是积极开展课题研究。各学校引导教师进行小课题研究,及时解决教学中的实际问题。市二实小开展“我的微型课题与博客”品牌建设活动,对微型课题实施网络化管理,要求教师每月更新自己的博客,上传微型课题研究资料,共享资源,并设立“教育创新奖”进行激励。杨市小学、浩口小学分学科分学段确定研究主题,一个学期乃至一个学年围绕同一主题开展专题研究。丁岭中学围绕课题研究,以研促教,引导教师积极参与研究,提升自身业务水平,《传统文化与语文教学》和《E路平安》获中央教科所一等奖。

(四)优化资源配置,巩固均衡发展成果

一是优化生源结构。坚持“划片招生,就近入学”的原则,合理划分招生区域,严格执行招生计划,严格控制择校行为。积极稳妥解决好残疾儿童少年、进城务工农民子女、留守子女、贫困家庭子女等特殊群体受教育问题。

二是优化教师资源。各学区多措并举加强区域内教师之间的交流,加强区域之间的资源共享。市教研室组织开展了“名师送教”活动,充分发挥潜江名师及骨干教师的示范引领作用。熊口学区、泰丰学区、高石碑学区、王场学区认真开展好课送教和教学常规传经送宝活动。一些乡镇在师资相对短缺的情况下,通过以镇小带村小、集中授课等方式,解决了偏远农村学校优秀教师、艺术教师匮乏的难题。积玉口中学、竹根滩初中、王场小学、泰丰小学、龙湾小学在本校教师配备不足的情况下,派优秀教师到各中心小学、校区支教,有效促进区域内均衡发展。

三是优化装备配置。我们抓住全省教育信息化试点的新机遇,实施《潜江市教育信息化五年发展规划(2014-2018)》,完成了全市各中小学的校校通工程,农村学校计算机教室装备工程,实现了班班通设备与计算机教室的全覆盖。

在看到成绩的同时,也要清醒地看到我们的工作还存在着一定的问题。一是办学行为不够规范。少数学校课程计划不落实,考核科目课时被考试科目大量挤占,初中学生课业负担仍然较重,一些学校大班额现象依然比较突出二是学校发展不均衡。区域间、城乡间、校际间发展不均衡,教育教学质量参差不齐,有些地方存在明显差距。三是校本研训工作不平衡。有些学校在提升教师专业水平上没有倾注力量,新教师成长缓慢。备课组、教研组建设流于形式,没有时间安排、没有研究专题、没有活动开展。四是高效课堂建设成效不明显。少数地方和学校墨守成规,等待观望,寄希望于人家出了经验,搞拿来主义。五是德育工作地位不够突出。对于这些问题,我们要认真研究,切实加以解决。

二、认清形势,真抓实干,建立教育教学工作新常态

2014-2015学年度义务教育学校教育教学工作的指导思想是:全面深化课程改革,培育和践行社会主义核心价值观,以立德树人为根本任务,以学校文化建设为统领,以课堂教学改革为着力点,努力建立教育教学工作新常态,加快推进学校现代化建设,全面提升学校管理水平,全面提高教育教学质量。为此,要着重抓好以下几个方面的工作。

    (一)强化依法治校,建立规范办学新常态

一是要增强依法办学意识。党的十八届四中全会提出全面推进依法治国,义务教育学校要把学习贯彻国家教育部、省教育厅和市教育局一年多来发布的一系列重要文件精神作为重要工作,尤其要认真实施《教育部义务教育学校管理标准(试行)》提出的6项管理职责、22项管理任务、92条管理要求,不断提高管理水平,实现学校治理的法治化和规范化。树立先进的学校治理理念,更加重视制度建设,完善工作机制,依法制定学校章程,规范学校治理行为,提升依法治校能力,提升学校治理水平。要建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度,建立健全学校民主管理制度,构建和谐的家庭、学校、社区合作关系,推动学校可持续发展。同时,要继续抓好《校长专业标准》、《教师专业标准》的学习与实践。落实《市教育局学区(分局)教育教学管理二十条》,加强学区对学校教育教学管理的责任,进一步规范办学行为,严格控制班额,严格控制学生在校时间,严格控制学生作业量,严禁义务教育学校利用节假日补课。小学一年级要认真贯彻落实《市教育局关于切实做好小学零起点教学工作的通知》要求。实行均衡编班,不分重点班与非重点班。进一步加大对违规办学行为的查处力度,定期与不定期开展督查工作,树立良好的教育形象。

二是要严格落实课程计划。落实国家义务教育课程方案和课程标准,将综合实践活动、体育、音乐、美术、写字、地方课程和学校课程开设情况作为考核学校工作的重要内容。规范综合实践活动课程实施,培养学生的创新精神和实践能力,提高学生综合解决实际问题能力。根据学生发展需要和学校、社区的资源条件,组织开发校本课程。生命安全教育和心理健康教育课程要进一步落实教师、课时、内容。确保学生每天锻炼1小时,开足并上好体育课,定期开展学生体检或体质健康监测,将学生参加体育活动及体质健康监测状况等纳入学生综合素质评价。

三是要努力解决特殊群体的教育问题。要适应新型城镇化建设进程,把农民工随迁子女义务教育纳入城区教育发展规划,保证他们接受义务教育的权利。健全农村留守儿童关爱服务体系,广泛动员社会力量,与留守儿童开展结亲情、交朋友、送温暖活动,让孩子们吃的称心、住的舒心、学的安心、玩的开心,享受到家庭的温暖。坚持合理便利原则,满足适龄残疾儿童随班就读需要,并为其学习、生活提供帮助。

(二)坚持立德树人,建立德育工作新常态

一是要加强社会主义核心价值观教育。世界各国教育改革都以价值观教育作为教育的首要功能,中小学德育工作的重要性不言而喻。必须加强爱国主义教育、理想信念教育、优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育等,要贯彻落实教育部修订后即将公布的《中小学生守则》,把社会主义核心价值体系融入到教育全过程。根据学生年龄特点,联系学生生活实际,继续开展“讲道德故事,学道德模范,做有道德的小公民”主题教育实践活动,实现核心价值观教育常态化,在中小学生中提高学生对核心价值观的认同度,使社会主义核心价值观成为青少年的基本遵循,扣好人生的第一粒扣子。继续开展“中珠杯”“美德小公民”评选表彰活动,抓好“美德小公民”事迹宣传与学习,学校也要开展相应活动,树立学生身边的榜样。加强中华优秀传统文化教育,以经典诵读为切入点,持续开展全民阅读活动,组织征文竞赛、演讲比赛、才艺表演。加强中国特色社会主义宣传教育和中国梦主题教育活动,探索形成“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育和“节粮、节水、节电”教育活动的有效形式和长效机制。

二是要创新德育工作方式。要勇于改革创新,定期开展德育教研活动,深入研究学生文化,探索德育工作的新途径、新方法,提升教师德育专业能力。开展适合的社会实践和公益活动,增强学生社会责任感。持之以恒开展养成教育,培养学生良好行为习惯和健康生活方式。充分利用各节日、纪念日以多种形式加强思想道德建设,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。大力推动家庭教育,普及中小学家长委员会和家长学校,继续开展家庭教育示范校或示范区评选活动,鼓励家长参与学校管理,树立科学观念,运用良好家风,促进子女成长成才。积极争取当地党委政府支持,整合社会资源,净化社会环境,形成育人合力,共同发挥正能量。加强网络环境下的德育工作,疏堵结合,引导学生依法上网、文明上网、健康上网、安全上网,增强对不良信息的辨别能力,防止网络沉迷或受到不良影响。抓好中小学德育专业委员会工作,发挥德育学术引领作用。

(三)打造高效课堂,建立课堂教学新常态

一是要开展高效课堂实践研讨。要把握质量核心,树立科学的质量观,建立以提高教育质量为导向的管理体制和工作机制,把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来,强力推进高效课堂建设。要引领全体教师进一步认真学习和领悟高效课堂理念的实质,不强求教学模式的整体划一,努力探索创建适合本校具体情况的高效课堂。通过优化课堂教学设计,强化课堂管理,改革教学方法,更新教学手段,提高课堂教学效率。主动收集学生反馈意见,及时改进教学,积极推进教育方式和学习方式的转变,建立以学为中心的绿色生态课堂,让“学生自主学习、合作学习、探究学习”成为常态。建立各类高效课堂实验学校共同体、实验学科共同体、实验指导专家共同体,开展经验交流和实践研讨活动。开展高效课堂模式评选,分学科开展创建高效课堂优质课竞赛和展示交流活动,通过榜样示范作用帮助教师完善课堂结构。更加重视配套制度建设,及时修订滞后的教学管理制度。组织专项督查指导,不断探索高效课堂创建工作推进机制和评价体系。

二是要促进信息技术与教育教学深度融合。推动信息化环境下的教学理念、教学方式、学习方式及教育管理方式转变,开展基础教育信息化区域试点工作,以教师信息技术应用能力提升为突破口,有序推进信息技术与教育教学的融合。加强信息技术教学应用展演交流,组织“一师一优课、一课一名师”活动,开展网络教研,促进生成性资源不断推陈出新,促进优质教学资源开发和应用。开展信息化环境下的教与学创新实践,鼓励教师利用信息技术开展启发式、探究式、讨论式、参与式教学,探索建立以学习者为中心的教学模式,形成一批与学科紧密结合的信息化教与学新模式。要充分挖掘内部潜力,逐年添置更新图书、教学仪器设备,健全管理制度,强化功能室管理,促进优质教育资源共享。

(四)实施有效教研,建立教师发展新常态

一是要探索有效校本教研模式。立足校本教研,建立和完善校本教研、联片教研和网络教研相融合的立体高效的教研网络,形成有效教研体系。要加强教务处、教研组、备课组建设,抓好以备课组为单位的集体备课,充分挖掘教师合作的团队资源。要合理确定研究主题,将教研工作的重心下沉、阵地前移,定期开展听课、说课、评课等校本研修活动。采取“派出去,请进来”的措施,不断加大培训力度,提高教师专业水平和教学能力。

  二是要加快创新教研方式。加强教研机构建设,改革教研机制,为学校和教师提供专业服务和指导。引导基层教研由单纯关注教材教法研究,向加强对教学质量的全要素研究及服务学校发展转变,努力构建基于信息化教学的现代教研模式和机制。改革和强化春秋两季教学视导,做到初中学校与镇处小学视导全覆盖。高度重视薄弱学校、薄弱学科、薄弱环节管理与建设,帮助学校改进教学工作。整合优质资源,广泛开展联片教研活动,充分发挥优质学校对农村薄弱学校的辐射引领作用,充分发挥校本教研、联片教研、网络教研等多种教研形式在提升教师育人能力中的作用。

三是要建立教师专业发展支持体系。指导教师制定专业发展计划,建立教师专业发展档案。引进优质培训资源,开展专题培训,促进教研与培训有机结合,发挥校本研修基础作用。要建立科学的工作量化考核指标,使对教师的的评估有章可循,考核结果做为教师评优、晋级的主要参考因素。认真学习贯彻习近平总书记教师节重要讲话精神,采取有力措施,不断完善体制机制,营造优秀教师不断涌现的良好教育生态。

(五)关注重点环节,建立评价改革新常态

一是要推行全面素质评价改革。聚焦教育改革的关键领域和主要环节,积极稳妥推进中考招生制度改革,探索优质高中学校招生计划按比例分配到初中学校的办法。加强综合素质评价的育人导向,发挥评价促进学生成长和改进教学实践的功能。将学生践行社会主义核心价值观情况纳入综合素质评价体系,使社会主义核心价值观内化为学生的精神追求,外化为实实在在的自觉行动。将学生体育课和艺术课学习状况纳入评价体系,促进学生提高身心健康水平和审美素养。要特别做好“学生成长记录袋”工作,使之成为学生在学校生活的缩影,为综合素质评价积累原始证据,实现过程性评价与终结性评价相结合的评价目标。

二是要完善学校教学质量管理监控体系。实施中小学教育质量综合评价改革,完善科学多元的评价指标体系,发挥评价的正导向作用。完善调考、抽考制度,加强小学质量监控,实现质量检测工作常态化。完善非考试科目的考核办法,认真开展中小学体育、音乐、美术教学质量评估工作。对照中小学教育质量综合评价改革指标体系,开展检查,改进教育教学。学校领导要要集中精力抓教学,落实领导干部兼课、听课、评课制度,深入教学第一线研究教学、指导教学。坚持把促进学生全面发展和适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准,从多个方面综合评价学校教育质量。

(六)立足特色文化,建立学校文化建设新常态

市教育局将出台《关于深入开展中小学学校文化建设的指导意见》,按照“整体规划,分步实施,逐步完善,形成特色”的总体思路,通过现场会、研讨会、推进会、主题论坛、成果展示等形式,不断深化学校文化建设,促进学校文化建设工作形成长效机制。

一是要体现整体全面推进。要挖掘各学校的优良传统,提炼学校文化内涵。要为学校文化注入现代教育理念,逐渐形成厚重浓郁、特色鲜明的学校文化。要注重学校文化四个层面(精神文化、制度文化、行为文化、物质文化)的内涵挖掘与有机联系,既有文字语言的表述,又有实际行为方式,还有外显的形象标识。做好校园绿化、美化、净化工作,合理布置和设计校园,有效利用空间和墙面,建设生态校园、文化校园,发挥环境育人功能。要加强书香校园、书香班级建设。利用升国旗、入团入队等仪式和重大纪念日、民族传统节日等契机,开展主题教育活动,传播主流价值。培养学生法律意识和规则意识,营造体现法治精神的学校文化氛围。

二是要突出特色文化建设。学校文化的形成就是学校特色的形成,各校要进一步整合学校文化元素,围绕十大系列实施特色创建,即学校管理系列、德育系列、智育系列、体育系列、艺术系列、科技系列、传统文化系列、社会实践系列、教师发展系列、家庭教育系列等十个系列。要选准学校文化特色项目,通过课程开发、学科教学、主题活动开展、教师研训、家庭教育等措施,实施特色文化创建。着力构建主题突出、底蕴深厚、和谐高雅的特色文化。同时,要加强班级文化建设,建立班歌、班训、班徽、班级誓词、班级口号,形成积极向上、追求卓越的班级文化。要因地制宜,开展丰富多彩、生动活泼的班级文体活动、科技活动。在创建特色文化过程中,要建立学校各类社团组织,鼓励学生积极参与,发展个性特长。从2015年秋季开始,市教育局将每年按学校文化建设评价指标体系,评选“学校文化建设特色校”,逐步形成“一校一品牌,一班一亮点,一生一特长”的办学格局。

同志们,教育改革与发展形势喜人,催人奋进,做好义务教育阶段教育教学工作机遇与挑战并存。“不积跬步,无以至千里”,我们一定要把握新机遇,全面学习贯彻党的十八届四中全会精神和国家、省、市教育行政部门关于教育领域综合改革的新部署,结合教育现代化、教育信息化与均衡发展有关工作,真抓实干,攻坚克难,汇集正能量,一步一个脚印,为不断提高我市义务教育学校教育教学质量而努力奋斗!

教育信息录入:杨烁    责任编辑:杨烁